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溫州大學甌江學院2019/2020學年信息公開工作年度報告

作者: 編輯: 來源: 時間:2020-10-30 閱讀:

2019/2020 學年,溫州大學甌江學院深入貫徹落實《中共中辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號)和《教育部辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見》(教辦廳〔2017〕3號)精神,根據教育部《高等學校信息公開辦法》和《浙江省教育廳辦公室關于做好2020年高校信息公開年度報告工作的通知》的要求,匯集整理學院及各部門2019-2020學年信息公開工作執行情況,現編制2019/2020學年溫州大學甌江學院信息公開工作年度報告。全文內容包括信息公開主要工作概述、信息公開及評議情況、存在的問題與改進措施等內容,報告所列數據的統計期限從2019年9月1日至2020年8月31日止。

一、概述

2019/2020學年,溫州大學甌江學院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部全面推進教育公開的總體安排,進一步提升思想認識,加強謀劃部署,持續完善制度規范和工作機制。 學院黨委高度重視信息公開工作,多次研究部署,強化信息發布、解讀、回應和平臺建設,促進信息公開與學院各方面工作深度融合,不斷提升公開質量水平,充分保障學院廣大師生員工、社會公眾和其他組織的知情權、參與權、表達權和監督權。

  (一)以公開清單為基礎,強化信息公開主體責任

學院認真貫徹落實上級有關教育公開的部署和安排,主動融合信息公開工作與日常管理工作,在信息公開的工作體制中采取了多項新措施。根據上級有關精神及工作要求,認真對照《高等學校信息公開事項清單》,以切實推進重點領域信息公開為工作主線,強化監督,逐項落實。遵循公正、公平、合法的原則,逐步推進依申請公開工作機制、重要信息發布審批機制以及虛假或不完整信息澄清機制等建設,做到程序規范、內容準確。學院建立了部門信息公開聯系人制度,提高認識,統一思想,明確崗位職責,定期向各相關單位發布信息公開統計數據,有效推動信息主動公開,確保信息發布的時效性,把信息公開工作作為學院一項長期、重要的工作來抓緊抓好。

(二)以加強領導為核心,提升信息公開服務效能

學院成立了以由院長為組長,紀委書記和分管副院長為副組長,各相關職能部門負責人為成員的信息公開工作領導小組,對學院信息公開工作進行統籌推進、協調與監督。領導小組下設辦公室,黨院辦副主任兼辦公室主任,紀委(監察審計部)主任兼信息公開監督工作辦公室主任。領導小組定期召開會議研究落實信息公開工作,加強對信息公開工作的領導,明確信息公開工作各部門的責任。

(三)以載體建設為重點,創新優化信息公開平臺

加強信息門戶網站的建設和管理,形成新媒體時代下的公開新渠道。一方面,以網站群為主要框架,充分發揮學院官方網站的第一門戶作用,進一步加強優化各職能部門、二級教學單位信息門戶網站建設,構建新型信息化宣傳服務平臺,實現各類信息有效共享和統一管理。另一方面,有效利用甌江學院公共微信平臺、甌江學院官方微博以及職能部門、二級教學單位微信平臺和微博等新媒體信息平臺,充分發揮新媒體短、頻、快、準的優勢,提升信息發布的規范性與及時性,主動發布與師生員工和社會公眾的工作、學習或生活密切相關的學院信息,實現與師生員工和社會公眾的良好互動。

二、主動公開情況

2019/2020年,學院認真貫徹落實國家和教育部有關文件精神,按照《實施辦法》,牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,主動、及時、全面公開各類信息。

(一)主動公開信息的內容

1.學院基本情況信息。包括學院名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模、內部管理體制和機構設置等基本信息。學院概況每年由黨院辦定期進行更新。目前已經更新到2020年10月。該信息的發布平臺為溫州大學甌江學院官方網站“學院概況”版塊。

2.學院文件、規章制度、統計數據等有關信息。包括一學年來學院制定和發布的各類規章制度;學院教育教學、科學研究和本年度工作要點等重要文件;辦學基本條件、教職工數及構成情況、各類學生數及分專業統計情況、資產情況、校舍情況等統計數據。該信息主要在學院官網“通知公告”和“學院發文”版塊發布,其他信息在各相關部門網站發布。

3.學院公共資源信息。利用信息化手段,通過信息資源共享平臺和公共資產主題數據庫等,公開學院教室、公用房、教學資源、大型儀器設備、公寓等公共資源信息。該信息主要通過部門網站公布。

4.與師生員工利益密切相關及社會比較關注的重要事項。包括學院各招生信息,學生學籍管理、助學解困、學生獎勵、就業指導等信息,教職工培訓進修、人事任免、招考錄用、職稱評審等人事工作信息,學院科研項目申報、科研獎勵制度、科研項目結果和科研經費使用等科研管理信息,財務規章制度等財務信息。該信息主要通過學院網站和部門網站公布。如各類招生考試信息在學院招生網進行公開,各類科研信息及科研經費使用信息在學院科研與社會合作部網站公布。

(二)主動公開信息的途徑

1.拓寬渠道豐富形式,全面推進信息公開。以學院網站群為主干道,全面、及時、準確向社會公眾發布各類信息。通過學院官網(外網)、學院師生網(內網)、部門(二級學院)網站、微博和微信公眾號等途徑向院內師生員工和社會公眾公開信息,這是學院信息公開最主要和最重要的途徑。

2.強化重點信息公開,實現公平公正透明。編印紙質資料與報表,學院定期編印《溫州大學甌江學院年鑒》、學院宣傳冊、學生手冊等紙質資料,每年開展高等教育基本狀況數據采集和教學基本狀態數據采集,制作各類基本統計報表,及時向上級有關部門公開相關信息。

3.堅持面向社會發布各類報告,履行社會責任。設立信息公開欄,在校園區內人員密集場所、道路兩側、學生公寓區等均安裝有宣傳櫥窗,及時發布學院有關文件、政策及其他宣傳。

4.積極召開多種形式座談會、咨詢會、通報會、新聞發布會,由學院領導或相關部門單位向相關人群報告學院事業發展情況,公開重要政策舉措的背景等情況,調動廣大師生、校友、各類專家和政府企業人士為學院發展建言獻策。

三、重點公開的信息

(一)招生信息公開情況

1.嚴格執行教育部《關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》中關于“信息公開公示”的明確規定,確保學院招生信息公開工作規范化運行。學院招生工作信息公開的內容包括招生章程、招生計劃、錄取規則、錄取查詢途徑、收費標準、辦學地點、咨詢網址及舉報投訴電話等;信息公開的時間,根據工作發生及其信息時效性及時發布;信息公開的渠道、方法主要包括學院的招生網、招生微信公眾號、門戶網站、招生指南等。學院招生網https://zs.ojc.zj.cn/。

2.利用多種宣傳平臺主動進行招生信息公開。學院主動將招生政策、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道等信息真實、規范地編入《溫州大學甌江學院招生章程》、招生宣傳手冊、學院招生網、微信公眾號等信息公開平臺。通過各類媒體、學院招生網站、微信公眾號及時公布各省、各批次、各專業錄取分數線,錄取情況查詢等內容。

3.及時公布各類招生考試信息。招生考試前,學院對外發布當年招生簡章。各類招生考試后,通過招生網站、微信公眾號對外公布入圍名單。

4.紀檢監察部門全程參與,提供有力保障。學院嚴格執行信息公開相關規定,招生錄取工作期間,學院紀檢監察部門實行“全程參與、重點監督”,向社會公布監督電話,專門接待社會考生及家長的來電、來訪、來信等工作。

(二)學生基本信息公開情況

教務部在每學期開學初向全院各二級學院、部門公布學生人數。依據《溫州大學甌江學院本科學生學籍管理規定》,學院及時將學籍管理規定在學院教務部網站公開,并在《學生手冊》中予以印制。

學生工作部通過溫州大學甌江學院學工在線網站(http://xgb.ojc.zj.cn/)和溫大甌江勤工助學中心微信公眾號對學生獎、助學金、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定以及學生申訴途徑與處理程序等信息進行公開。

除此之外,學工部在國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、浙江省政府獎學金、溫州大學甌江學院獎學金、溫州大學谷超豪獎學金、省優秀畢業生、溫州大學優秀畢業生和臨時困難補助等評選過程中嚴格按照相關文件執行,規范評審流程,評選結果及時在學工部網站和微信公眾號予以公示。

(三)專業設置及本科教學公開情況

教務部通過《溫州大學甌江學院年鑒》、學院網站-“學院概況”、教務部網站-“教學建設”欄目進行對外公布。每年印制專業培養方案,并將培養方案電子版通過教務部網站對外公布。通過紙質版專業培養方案對外公布各專業實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例情況;通過《溫州大學甌江學院年鑒》對外公布全院開設課程總門數。學院教務網:http://jxb.ojc.zj.cn/。

          (四)學院財務信息公開情況

實行“陽光財務”,主動公開財務規章制度,年度經費預算和決算信息,不斷提高財務透明度。嚴格按照《財政部關于進一步做好預算信息公開工作的指導意見》(財預【2010】31號)等文件要求,以建立科學高效的財務信息公開工作機制和嚴格的制度規范為推進財務信息公開的主要內容。一年來,學院通過校園網站、財務聯絡QQ群和微信群、文件匯編、宣傳材料等多種形式、途徑公開學院財務文件以及工作流程之外,還在學院網站向社會公眾主動公開了各類學費及住宿費收費標準等信息,同時向學院教職工及工會會員代表公開了2019年財務決算信息、2020年財務預算信息。

(五)科研經費信息公開情況

科研部門嚴格貫徹落實浙江省監察廳、科技廳、教育廳和財政廳聯合印發的《浙江省科研經費使用信息公開辦法》(浙監〔2012〕32號)和《浙江省教育廳辦公室關于貫徹執行〈浙江省科研經費使用信息公開辦法〉的通知》(浙教電傳〔2013〕1號)精神,每年兩次面向社會公開縱向項目、橫向項目和自籌項目科研經費使用信息。根據科研經費使用公開制度要求,本學年科研部門共計有六次科研項目公示,詳見學院科研與社會合作部網站:http://ky.ojc.zj.cn/。

(六)國有資產信息公開情況

資產管理部對照《溫州大學甌江學院信息公開實施辦法》的要求,通過校園網、微信群、qq群、文件匯編等途徑及時將本部門工作情況向全院教職工公開。學院茶山校區占地面積648畝,校舍建筑面具18.9萬平方米;濱海校區占地面積901.8,校舍建筑面積40.9萬平方米。教學科研儀器設備總值9254.25萬元,館藏紙質圖書82.59萬余冊,均公布在學院網站上。

(七)采購信息公開情況

為全面落實采購信息公開工作,依法履行采購的“公開、公平、公正”原則,各單位職責范圍內的各類采購信息依托網絡、櫥窗等形式對外公告,便于院內外人員和供應商了解即時信息,全程接受院內外的實時監督。

所有項目的采購公告和成交/中標(流標)公告等事項依法依規在以下不同層級平臺門戶網站上予以公開,如浙江省政府采購網、浙江省政采云平臺、溫州大學“招標信息”專欄、溫州大學競價采購網、溫州大學甌江學院官網“通知公告”欄等。同時,在招標室外墻的櫥窗上布設“招標公告”“中標公告”“其他”板塊,即時張貼公示采購項目的招標公告、中標公告、其他(流標公告、最新省市政策制度、學院采購通知等)。

(八)基建信息公開情況

學院基建工程均嚴格按照國家及省、市有關規定實施,并按規定進行信息公開。其中,200萬元(含)以上的項目均進入溫州市公共資源交易中心公開招標,招標公告、候選公告、中標結果公告等有關信息均及時在溫州市公共資源交易網發布;200萬元以下、10萬元(含)以上的項目委托有資質的招標代理公司進行公開招投標,招投標有關信息在溫州大學網站公布;10萬元以下的工程項目由招標入圍單位通過抽簽直接委托進行維修。

(九)圖書信息公開情況

截止2019/2020學年,全院館藏圖書總量82.59萬冊,公布在學院網站上,并及時更新。紙質圖書的采購完全采用招投標方式,通過政府采購國庫集中支付進行。數字資源以參加集團采購作為主要方式,主要包括參加全國性的集團采購(即高校圖書館數字資源采購聯盟DRAA)和浙江省地區性集團采購(即浙江省高校數字圖書館ZADL)。未參加集團采購的數據庫,則按照政府集中采購有關規定,通過國資處報溫州市政府采購管理部門審批并委托招投標代理公司進行采購。

(十)人事信息公開情況

學院領導干部嚴格按照干部管理權限報批社會兼職,定期通過學院考核向師生代表公開,同時在年度考核述職中進行報告。學院領導干部因公出國(境),出行前、返回后均按要求在在院內公示,并在年度考核述職中報告。人事部的崗位設置管理與聘用辦法在學院網站上面向全體教職工公布,并由各部門(二級學院)分別轉發公布,聘用結果嚴格按照程序公示并公開,教職工隨時可查詢。學院中層干部任免程序嚴格按照干部選拔任用工作條例執行。事業編制人員招聘信息嚴格按溫州市編辦、人社局有關規定報批,招考信息在溫州人才網或溫州市人力社保局人事考試專欄、學院外網、學院微信公眾號公開,接受社會監督。學院人才引進需求信息面向全社會公開。教職工崗位聘任、職稱評聘等文件面向全院教職工公開;學院設有紀委辦公室,充分發揮群眾監督作用,通過開會討論、座談以及個人溝通等形式,及時有效解決群眾反映的熱點難點問題。

四、依申請公開院務信息情況

2019/2020學年度學院未收到需受理或答復的師生和公眾信息公開的申請。信息公開工作未發生收費情況、減免情況。

五、信息公開的評議及舉報、復議、訴訟情況

學院以公布監督電話、郵箱等方式收集社會公眾和師生 員工對相關信息的訴求,接受社會公眾和師生員工對信息公 開的意見和建議,使得信息公開工作整體運行良好,保障了學院師生員工和社會公眾對學院的知情權,得到了師生和社會公眾的肯定。2019/2020學年,學院師生員工對學院的信息公開工作表示滿意,沒有收到有關信息公開的舉報投訴,沒有發生因學院信息公開工作而復議、涉訴的情況。

六、主要經驗、主要問題和下一步改進措施

2019/2020學年,學院在推進信息公開方面取得了新的進展,但由于公開信息點多、面廣、政策性強、時效性高,群眾的信息需求多樣化,公開工作還有待進一步提升。

(一)主要經驗

提高認識,增強工作主動性。解決信息公開的源動力,需要在認識上下功夫。信息公開是政務公開重要內容,要從依法治校、民主管理的角度,認識到它的重要性,自覺地把信息公開工作融入到學院綜合改革和其他各項工作中去,而不是一個“負擔”。在具體實施中,要倡導換位思考,也就是多站在師生角度、社會公眾角度,來看待信息公開工作,只有這樣,才能更積極地、更全面地貫徹公開工作的精神,真正做到回應社會關切,保障人民知情權、參與權、監督權。信息的公開、透明,也能督促教學質量的提升,提高管理水平。

(二)主要問題

當前學院在落實信息公開工作過程中還存在一些不足和問題,主要表現在:部分單位對信息公開的重要性認識有待進一步提高,各個公開平臺的兼容互動有待進一步加強,信息公開的及時性有待進一步強化,信息公開的監督考核機制有待進一步健全等。

(三)下一步改進措施

高校信息公開工作是高校治理體系建設的重要組成部分,也是推進高校教育事業改革發展的一個有效的結合點。學院將結合新的發展形勢,積極探索、勇于創新,不斷推進高校信息公開制度化、規范化、網絡化,為做好高校信息公開工作貢獻自己的力量。

一是完善信息公開工作制度,強化統籌兼顧。完善二級單位信息公開工作機制,加強對二級信息公開工作的指導和工作人員的培訓,提高信息主動公開意識,規范信息公開過程,做到信息實時發布、及時更新。同時,增強各單位其他非從事信息公開工作人員的意識,進一步提升信息工作素養,群策群力推進工作。此外,通過師生評議、監督檢查推動各單位信息公開工作制度落到實處,不斷提升學院信息公開整體工作水平。

二是創新信息公開工作方法,提升工作成效。依托學院搭建的全方位、多層面的新型信息化宣傳服務平臺,進一步拓展信息公開的服務渠道和方式方法,提高師生和社會公眾對信息公開的關注度和認知度;繼續對關注度高的重點領域信息進行主動公開,并注重已公開信息的質量和公開的時效性。發揮網上調查、網上征求意見等網上互動功能,對學院重大決策制定進行廣泛征求意見,接受師生群眾監督。繼續優化信息公開網的平臺建設,強化后臺技術,切實保障網絡信息安全,有效加強信息公開工作成效。

三是擴充信息公開相關內容,提高服務質量。嚴格按照相關文件規定和要求,以信息公開工作為抓手,完善各項規章制度,明確崗位職責,促進工作規程化、責任化、透明化、便捷化,切實提升服務質量和服務水平,提高工作效能。圍繞以人民為中心的發展思路,把實現和為維護群眾利益作為出發點和落腳點,充分利用已有的網絡平臺和技術,整合資源,完善管理,使學院各項管理更加“規范化”,服務更加“人性化”,保障更加“便捷化”。

 

 

                                  溫州大學甌江學院

2020年10月29日

 


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